快三计划

当前位置: >> 政务公开 >> 政策解读 >> 正文内容

政策解读

快三计划县特种设备事故应急预案解读材料

文章来源:快三计划县市场监督管理局 发布时间:快三计划06月16日 点击数: 字体:

根据快三计划县人民快三计划办公室《关于建立快三计划县应急救援指挥体系的通知》要求,我局《快三计划县特种设备事故应急预案》由原县工商和质量监督管理局部门预案升级为县级专项预案。我局依据《中华人民共和国特种设备安全法》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省特种设备安全事故应急预案》等法律法规,在征求成员单位意见、组织专家评审基础上,以县快三计划办文件印发。现将预案情况作简要说明:

一、起草背景

近年来,在县委、县快三计划的关怀和支持下,我县特种设备安全监管部门在加强特种设备的安全监督管理,确保特种设备安全运行,防范各类特种设备事故的发生等方面做了大量工作,取得了一定的成效,从2002年职能划转以来未发生特种设备安全事故。随着我县经济的快速发展,特种设备数量迅猛增长,安全保障压力不断增大,人民群众对安全保障的要求也不断提高,特别是人民群众对生活质量要求的提高,电梯、压力容器、压力管道等数量的增加,特种设备的安全工作已经从传统的生产安全,发展成为社会生活安全,社会影响越来越大,加之快三计划机构改革将工商、质监、食药三局合一,我局此前编制的《快三计划县特种设备安全事故应急预案》已无法适应当前应急管理工作的需要。快三计划县人民快三计划办公室《关于建立快三计划县应急救援指挥体系的通知》进一步完善了应急救援工作的机制体制,成立快三计划县应急救援总指挥部,同时将特种设备预案由部门预案升级为专项预案,统一指挥全县特种设备突发事件的预警及应对处置工作。

二、修订原则和依据

(一)修订原则

本《预案》经修订过程中努力做到依据科学、职责明确、规范有序、要素齐全,遵循了以下几点原则:

1、依法依规,严谨周密。预案编制工作及内容主要依据了《中华人民共和国突发事件应对法》《山西省突发事件应对条例》《市场监管突发事件应急管理办法》等有关规定,结合国家、地方对特种设备的有关法律、法规修订而成。

2、全面覆盖,突出重点。特种设备种类繁多,预案修订错综复杂。我们在前期的“安全事故风险评估报告”“应急资源调查报告”时,力求涵盖全部种类的基础上,突出对那些容易造成群死群伤、社会影响巨大的种类进行调研、评估,在此基础上形成了此《预案》。

3、要素齐全,程序准确。预案要素基本涵盖了《山西省突发事件应急预案管理办法》所规定的内容,内容完整,简洁规范,层次结构清晰。同时,严格遵守《山西省突发事件应急预案管理办法》预案编制程序,做到科学规范、一丝不苟。

(二)编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全监察条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》《特种设备事故报告和调查处理导则》《国家安全生产事故灾难应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省特种设备事故应急预案》《晋城市突发公共事件总体应急预案》《晋城市特种设备事故应急预案》《快三计划县突发公共事件总体应急预案》。  

三、主要修订内容

《预案》修订,由部门预案升级为专项预案,在指挥部成员组成、部门职责分工等方面做了较大调整,还对原预案中已明显不适用的部分,加以修订完善,进一步优化应急处置程序与响应措施,增强预案的针对性和可操作性。

(一)关于特种设备安全事故等级的划分

根据特种设备的特点,国家特种设备安全监察总局在新修订的《特种设备安全事故报告和调查处理规定》中再次明确,对特种设备安全事故的分为四级,与生产安全事故的分级、分类相一致,在预案修订过程中,充分考虑与其它单位、部门启动、响应的协调一致性。

(二)关于应急响应

此次修订中,在县应急救援总指挥部指导下,在组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍、物资和应急保障及调动程序等方面,做了一致性处理。

《预案》共8章。第一章总则,主要包括目的、原则、编制依据、适用范围和事故分级。第二章应急指挥体系及职责,主要对应急指挥机构及其工作职责等做出了规定。第三章预防预警,主要对防范化解风险和消除隐患做出了规定,提出了隐患监测和信息预警措施。第四章应急处置与救援,主要对信息报告、先期处置、应急响应等做出了规定。第五章后期处置,主要对事故评估、工作总结等做出了规定。第六章应急保障,主要对应急队伍、应急资金、医疗救援、治安、装备物资等保障做了规定。第七章附则主要进行了名词解释,对预案的管理更新及解释部门实施时间进行了规定。第八章附录,对正文相关内容进行了直观化处理。?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

快三计划县市场监督管理局

????????????????????????????20206月16

《快三计划县人民快三计划办公室关于印发快三计划县特种设备事故应急预案的通知》